屏南縣人大常委會組織市、縣、鄉(xiāng)人大代表深入屏南縣自來水廠開展城區(qū)飲用水安全保障工作調研。(資料圖片)

寧德網(wǎng)消息 (鄭秀圪) 近來，屏南縣城區(qū)居民身邊一些變化正悄然發(fā)生，自來水更加清澈透明，停水的頻率大幅度下降，除了突發(fā)水管爆裂緊急停水之外，每次區(qū)域性不定期維護停水，相關部門都會至少提前一天在屏南縣政府信息網(wǎng)、“今日屏南”、“全景屏南”等網(wǎng)絡平臺發(fā)布，并在社區(qū)醒目位置張貼停水公告;停水時間大多安排在用水量不大的周末或者晚上9時至次日凌晨5時這個時間段;自來水公司的接線員全程使用禮貌用語，維修工人的服務質量顯著提升……這些關乎城區(qū)每位群眾生產(chǎn)生活的變化，得益于縣人大常委會對城區(qū)飲用水供水安全保障工作的有力監(jiān)督，更是縣人大常委會關注民生的一個生動寫照。

精選議題 深入調研

由于近年來屏南縣處于快速發(fā)展時期，城區(qū)飲用水安全保障與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日顯突出。種種原因導致屏南縣城區(qū)自來水供應特別緊張，部分區(qū)域分時段限時供水，部分區(qū)域更是時常停水。有時好不容易來水了，水質混濁，甚至還有腥土味。“朋友圈”網(wǎng)友們的吐槽聲、調侃聲一片。不少群眾因為用水難問題多次到縣人大、政府、行業(yè)主管部門、自來水公司反映情況，希望能盡快解決城區(qū)群眾安全有序用水問題。屏南縣人大常委會積極回應群眾關切，早在2015年8月，經(jīng)縣十六屆人大常委會主任會議研究決定，對城區(qū)飲用水安全供水保障工作開展專題詢問，督促縣政府想方設法盡快解決這個關乎4萬多群眾生產(chǎn)生活的大問題。

摸清家底、直擊問題要害是開展專題詢問的基礎。縣人大常委會對此高度重視，制定工作方案，成立調研組，并邀請市、縣、鄉(xiāng)人大代表和新聞媒體全程參與。2015年9月至10月，調研組由3名常委會副主任帶隊，組織部分常委會委員、部分市縣鄉(xiāng)人大代表深入嶺下鄉(xiāng)梅溪、屏城鄉(xiāng)湯坑溪、甲弟溪水源地保護區(qū)，第一、二水廠，縣疾控中心檢測室及翠屏嘉園、公園壹號住宅小區(qū)進行實地調研，通過召開座談會、聽取匯報、查閱資料、發(fā)放調查問卷等形式，廣泛收集存在的問題和意見建議，較為全面地了解城區(qū)飲用水供水安全保障工作情況。

在掌握豐富詳實的一手資料后，調研組撰寫了《關于城區(qū)飲用水供水保障工作情況的調研報告》，并制作了《屏南縣城區(qū)飲用水供水保障工作調研課件》，每名調研組成員和群眾代表還為應詢部門負責人準備了一道道“必答題”。

尖銳詢問 紅臉出汗

“目前，我縣城區(qū)飲用水擁有供水用戶15120戶，服務人口4萬余人，管網(wǎng)總長近80公里，供水量380萬噸，年售水量264萬噸左右，基本滿足城區(qū)飲用水供水需求……在此次調查問卷中有67%群眾認為自來水公司計劃停水前停水預告安排的時間一般或不充足;有70%群眾對自來水公司的搶修效率及恢復供水所需的時間感覺一般或不滿意;有72%群眾對自來水公司的總體服務感覺一般或不滿意……”一組組數(shù)據(jù)客觀地總結出屏南縣在飲用水安全保障工作方面取得的成績，也真實地反映了存在的問題。

“從840份調查問卷看，87%的群眾對城區(qū)飲用水水源地只有一點或完全不了解，90%的群眾對城區(qū)水資源情況只有一點或完全不了解，52%的群眾對飲用水水源保護區(qū)內禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染水體的活動只有一點或完全不知道。如何加大宣傳力度，提高群眾保護意識?”2015年10月29日，縣人大常委會開展城區(qū)飲用水安全供水保障工作專題詢問會，縣人大常委會副主任陸武在會上率先發(fā)問。

“采取什么措施推進供水管網(wǎng)改造?”“城區(qū)飲用水源地保護區(qū)范圍內，采取哪些措施處理農(nóng)業(yè)面源污染問題?”“調研中發(fā)現(xiàn)，兩個水源地保護區(qū)內都存在著畜禽養(yǎng)殖，準保護區(qū)內存在規(guī)模養(yǎng)殖場的建設是否合法?”“二次供水水質監(jiān)測和監(jiān)督管理方面有哪些具體措施?”……縣人大常委會副主任陳章萍、陸東炫、韋孝珠，常委會委員和市人大代表陸盛彪及部分縣人大代表接連發(fā)問。問者一針見血，答者坦誠直言，問出民眾關切和期盼。

“2015年，累計投資130萬元改造供水管網(wǎng)2.6公里，投資220萬元新建供水管網(wǎng)4.5公里。2016年將計劃投資560萬元完成管網(wǎng)改造7公里……”分管副縣長陳芳現(xiàn)場回答了詢問。屏南縣水利局、環(huán)保局、衛(wèi)計局、畜牧局、發(fā)改局、財政局等部門主要負責人回答詢問，提出了改進工作的具體措施。

回應關切 成效顯著

專題詢問會結束后，縣廣播電視臺連續(xù)一個月播放了專題詢問的實況錄像，在全縣上下引起極大反響。對此，縣政府高度重視城區(qū)供水保障工作的整改，2015年11月24日將專題詢問會現(xiàn)場提出的問題提交黨政聯(lián)席會研究部署，進一步明確了各項工作責任單位和整改時限。同年12月8日，及時召開專題會議，部署落實城區(qū)供水保障工作具體事項。

為了確保專題詢問問出成效，屏南縣人大常委會還將縣政府整改落實飲用水安全保障工作專題詢問審議意見的情況納入2016年重點跟蹤督辦范圍。2016年3月16日，專門組織代表開展“回頭看”，專題視察并聽取縣政府工作匯報。在縣第十六屆人大常委會第三十二次會議上，縣政府向縣人大常委會作了關于對城區(qū)飲用水供水保障工作情況審議意見辦理情況的報告。

經(jīng)過縣人大常委會的持續(xù)監(jiān)督，全縣各級各部門也根據(jù)各自職責立即行動起來?？h政府與福建中閩水務投資集團有限公司簽訂了《屏南縣水務項目合作框架協(xié)議書》，將城區(qū)供水工作依托福建中閩水務集團進行企業(yè)化管理，提高了城區(qū)供水保障管理水平?？h住建局結合城區(qū)雨污水、電信、電力等地下管線專項規(guī)劃工作，委托第三方機構完成城區(qū)供水專項規(guī)劃設計工作?？h水利部門在兩個自來水廠安裝了源水進水管水量實時監(jiān)測設備，為城區(qū)飲用水水量情況提供科學的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)。環(huán)保部門每月對水源地水質監(jiān)測1次(62項指標)，水源水質有明顯改善?？h自來水公司、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所按照要求，加強對出廠水、末梢水、二次供水的監(jiān)測?？h林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關部門也積極采取措施，加大力度保障城區(qū)飲用水供水安全。

今年，常委會還將針對代表提出的有關城區(qū)飲用水供水安全的建議進行跟蹤督辦，并通過開展環(huán)保世紀行活動，推動縣政府進一步改進工作，不斷改善城區(qū)飲用水。

飲用水供水保障工作是縣政府的一項重要工作職責，是民生工程，任重而道遠，需要縣政府及其有關部門一如既往地各司其職、各負其責、齊心協(xié)力、常抓不懈。屏南縣人大常委會將繼續(xù)加大跟蹤監(jiān)督問效力度，促進政府把民生工程辦實辦好，守護好飲用水安全防線，讓老百姓喝上放心水，用行動贏得百姓點“贊”。