中共柘榮縣委常委、紀委書記 劉東忠

中央紀委六次全會提出把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，既是落實全面從嚴治黨的工作要求，更是目標(biāo)追求。圍繞“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，通過教育、談話、懲處多管齊下，喚醒、提醒、警醒黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀意識，推動全面從嚴治黨落到實處。

一、刻心入腦，著眼學(xué)習(xí)教育長喚醒

黨要管黨、從嚴治黨，就要喚醒黨章黨規(guī)意識，需從學(xué)習(xí)教育入手，喚醒黨員干部黨章黨規(guī)意識，強化全面從嚴治黨的政治自覺和行動自覺。一方面需突出凸顯。黨章是管黨治黨的總章程。新《準則》是堅持正面倡導(dǎo)、規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，新《條例》是管黨治黨劃出行為底線的尺子，這兩項法規(guī)自然也成為當(dāng)前學(xué)習(xí)教育的重點。突出重點內(nèi)容的同時也需凸顯重點對象，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”肩負重要的政治使命和職責(zé)擔(dān)當(dāng)，應(yīng)當(dāng)抓住這個“關(guān)鍵少數(shù)”，實現(xiàn)以上率下、以點帶面的學(xué)習(xí)教育。另一方面要實效長效。黨員干部自身要舍得下笨功夫，原原本本學(xué)，結(jié)合實際學(xué)，帶著問題學(xué)，領(lǐng)會核心要義和精神實質(zhì)。要認真研究，創(chuàng)新方式方法，掀起學(xué)習(xí)教育黨章黨規(guī)黨紀的熱潮，促進黨章黨規(guī)意識內(nèi)化于心、外化于行，促使遵守黨章黨規(guī)成為廣大黨員干部的一種自覺行動。

二、咬耳扯袖，著重談話函詢早提醒

談話函詢提醒就是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持挺紀在前，抓早抓小的重要措施?；鶎蛹o檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)將談話函詢提醒作為“防病于未發(fā)、治病于初萌”的有效舉措，用足用好。一要轉(zhuǎn)變觀念。轉(zhuǎn)變以往以抓大要案為主的慣性思維，從“拔病樹”轉(zhuǎn)向“正歪樹”，由“伐木工”轉(zhuǎn)為“護林員”，不怕把問題談沒了，把線索詢丟了，而要能談盡談、應(yīng)詢即詢。通過談話函詢對黨員干部身上的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒，及時“咬耳扯袖”，讓其“紅臉出汗”，防止小錯釀成大錯。二要注重方法。要廣泛收集談話函詢的問題線索，建立問題線索收集渠道，深入分析研判，把握好政策界限，以“三個可以談”“三個不能談”“三個優(yōu)先談”為遵循，篩選出具有苗頭性、傾向性問題，以及輕微違紀違規(guī)問題的對象實施談話函詢，做到信訪舉報“零暫存”、應(yīng)談對象“零遺漏”。三要講求實效。通過針對性強的談話函詢，開展批評教育，切實戳到談話對象“痛處”和“麻經(jīng)”，達到收斂、不敢逾越雷池目的。同時做好談話函詢的后續(xù)工作，不能“一談了之”，需仔細甄別情況說明和談話內(nèi)容的真?zhèn)?，根?jù)不同情況作出相應(yīng)處理。未講清問題的，要責(zé)成其直面問題如實說明情況;講不清楚的，及時展開初核，深查細究，一追到底。

三、打板撕面，著力問責(zé)揭丑常警醒

懲前毖后、治病救人。嚴管厚愛、動輒則咎，實現(xiàn)警示警醒，防患未然，防止“好同志”變成“階下囚”。一要把握嚴管與厚愛的關(guān)系。嚴就是愛，挑小毛病、抓小刺，就是防止變成大毛病、大刺。紀檢監(jiān)察機關(guān)對黨員干部應(yīng)本著嚴管厚愛的人文關(guān)懷，既要維護黨的紀律的嚴肅性和約束性，又能體現(xiàn)寬嚴相濟、防微杜漸，做到抓早抓小、抓常抓微，防患于未然，滅患于端始。二要從嚴從硬問責(zé)處理。“動員千遍，不如問責(zé)一次。”當(dāng)前，對違紀問題采取批評誡勉、紀律處分、組織處理等問責(zé)措施已日趨常態(tài)化。在柘榮縣這樣地方小、人際熟、人情重的小環(huán)境社會，執(zhí)紀機關(guān)問責(zé)時不能“心太軟”，要“較真”、“叫板”，更要不怕“得罪人”，敢于啃“硬骨頭”，對觸犯紀律的人和事，務(wù)必從嚴處理問責(zé)。三要從緊從速通報曝光。“打板子”痛在身上，而“撕面子”疼在心里，違紀的黨員干部有時更怕丟面子。紀檢監(jiān)察機關(guān)要建立健全典型問題典型案例通報曝光制度，只有敢于亮丑揭短，才能問責(zé)一個、驚醒一撥，處理一起、警醒一片。