城東社區(qū)開展成長小組課堂，在最后一節(jié)課上，孩子們寫下對社工志愿者的感恩話語。城東社區(qū)為留守兒童開展中秋節(jié)活動　　

寧德網消息（閩東日報記者 葉陳芬 通訊員 張聲平 文/圖）“屏南正是發(fā)展時期，社區(qū)流動性大，開展活動比較困難。”屏南縣城東社區(qū)黨支部書記陳章崗說：“這就需要我們創(chuàng)新機制，積極調動社區(qū)黨員積極性，利用社區(qū)內外的共建資源，滿足社區(qū)居民高層次精神文化需求。”

城東社區(qū)現(xiàn)有居民1.6萬人，黨員131名。近年來，城東社區(qū)以“黨建引領社區(qū)全方位發(fā)展”為宗旨，圍繞“黨建+N”的服務理念，推動黨建引領社區(qū)精神文明、文化、民政、綜合治理、網格化服務等各項工作全面發(fā)展。

“黨建+中心” 強化陣地建設

“熱情服務 勤政為民”，4月17日，記者走進屏南縣城東社區(qū)，這八個字格外醒目。社區(qū)內，寬敞的文體活動中心廣場、黨員活動中心、青少年科普中心、圖書閱覽中心、道德講堂、便民服務中心、新時代實踐站等硬件設施一應俱全。

“社區(qū)活動中心不僅提供了寬敞的地方還配有整套的廣場舞音響設備，再也不怕下雨或是被停車。”社區(qū)居民張大媽說，她家老頭愛好下棋，可是帶著孫子總是不方便，自從有了活動中心，無論什么時候都有棋友，孫子也能在中心找到屬于自己的玩伴和天地。

2017年4月27日，城東社區(qū)黨總支調整升格為社區(qū)黨委，并根據(jù)黨員分布和地域劃分，下設4個黨支部，打造黨在社會基層的黨建活動、教育培訓、形象展示、資源整合和服務群眾“五位一體”黨群活動服務中心，下轄兩個“紅色驛站”。同時推動中心在硬件建設、人員配置、功能強化等方面的全方位升級換代，有效發(fā)揮中心在各基層黨組織和廣大黨員群眾中的窗口、陣地、平臺、樞紐功能。

“黨建+制度” 抓好隊伍管理

前些年，城東社區(qū)由于歷史遺留問題等原因，干群關系緊張，干部向心力不足，群眾之間矛盾得不到有效處理，社區(qū)極不穩(wěn)定。

“我們創(chuàng)新打造以社區(qū)‘大黨委’為核心、駐轄區(qū)單位黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。”陳章崗介紹，城東社區(qū)建立黨建聯(lián)席會和黨員共管機制，結合功能型“網格+黨支部”建設，將“大黨委”制內的單位黨員編入“網格+黨支部”，使每個網格都有黨組織，每個黨員都融入到網格中，黨的組織覆蓋到了社區(qū)基層的神經末梢，實現(xiàn)了“哪里有黨員，哪里就有黨組織；哪里有群眾，哪里就有黨組織關愛”。

為發(fā)揮黨委在社區(qū)建設中的領導核心作用，將基層區(qū)域化黨建做強做活，城東社區(qū)結合自身實際，以黨建帶創(chuàng)建，以創(chuàng)建促黨建，堅持高質量落實“三會一課”制度，并且建立了流動黨員工作站，完善流動黨員管理臺賬和微信群，指派組織委員每季度至少與每名流動黨員聯(lián)系一次，及時了解掌握他們的思想、學習和工作情況。推薦關注“屏南組工”微信公眾號，加強流動黨員對家鄉(xiāng)事務的了解，保證流動黨員流動不流失。

“黨建+信息” 打造智慧社區(qū)

“在這次疫情防控上，智慧安防信息平臺發(fā)揮了很大作用。”疫情防控期間，城東社區(qū)利用智慧安防項目，打開監(jiān)控進行實時監(jiān)控，做好群防群治工作。通過監(jiān)控，看到群眾有聚集、不戴口罩等現(xiàn)象時，就及時安排網格長進行現(xiàn)場勸導，防控反應快速、高效。

“智慧安防”是“智慧城東”體系的重要組成部分。2019年城東社區(qū)整理出了一套屬于自己的體系——智慧城東，智慧城東由智慧黨建+、智慧服務在線、智慧安防為一體，把社區(qū)的所有項目都融入到互聯(lián)網內，讓社區(qū)的服務通過社區(qū)平臺給居民提供方便。

“通過智慧社區(qū)的建設，提高居民居住的安全性、辦事的便捷性、生活的宜居感，讓他們有用、有感、有知，是我們的宗旨。”陳章崗說，城東社區(qū)全面推行“居民點單、組織下單、黨員接單、辦結清單”的“四單制”服務平臺建設取得明顯成效，實現(xiàn)了為民服務精準化、制度化，進一步提升了社區(qū)黨組織服務群眾水平，受到了群眾的歡迎。2019年，城東居民共點單85件，成功解決76件。

“黨建+服務” 構建和諧社區(qū)

在疫情發(fā)生之前，每逢下午4點半，城東社區(qū)“善課堂”社會工作服務中心就熱鬧起來。 在志愿者們的帶領下，玩游戲、閱讀、做作業(yè)……孩子們根據(jù)自己的需求加入到各隊，積極投入其中。

“4點半課堂解決了社區(qū)內許多留守和困難孩子放學后無處去、無人輔導的問題。”城東社區(qū)“善課堂”社會工作服務中心負責人胡廷楓說，“目前，有不少雙職工家庭的家長又產生了中午、晚上孩子就餐的需求，所以我們就呼應居民所盼，計劃升級中心，希望能幫助大家解決問題。”

像胡廷楓這樣的社區(qū)黨員志愿者還有很多，退休多年的陳馬求就是其中一位，他發(fā)揮余熱又當起了城東社區(qū)老體協(xié)會長：“我雖然退休了，但我的心還年輕，還能為社區(qū)作貢獻。”

近年來，城東社區(qū)大力開展“黨建+志愿服務”“黨建+群眾文化”“黨建+環(huán)境治理”等特色活動，讓社區(qū)黨建變成服務群眾的具體項目，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，增強黨組織的凝聚力，讓“有困難找黨員，黨員就在你身邊”成為群眾的共識。截至目前，社區(qū)有黨員志愿者383名、在校生志愿者455名、居民志愿者650名。

“通過推行‘黨建+N’模式，現(xiàn)如今，社區(qū)居民上班的人多了，上訪的人少了，干事創(chuàng)業(yè)的人多了，閑逛鬧事的人少了，社區(qū)呈現(xiàn)出欣欣向榮、穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭，我們相信，城東的明天一定會更加美好。”陳章崗對社區(qū)的未來充滿信心。