寧德網(wǎng)消息（茹捷 張春林）近日，蕉城邊防大隊聯(lián)合相關職能部門，聯(lián)合開展軍民融合執(zhí)法，成功在轄區(qū)附近查獲涉嫌運載無合法手續(xù)成品油的油罐車，抓獲涉案人員2名，查扣涉嫌無合法、齊全手續(xù)成品油約20噸。

這是該大隊緊跟轄區(qū)治安特點和形勢變化，著力打造集打、防、控“三位一體”的軍民融合立體治安防控網(wǎng)，全力為駐地經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的縮影。

近年來，隨著衢寧鐵路、聯(lián)德鎳合金、中鋁銅冶煉、閩臺產(chǎn)業(yè)園等多家省、市重點建設項目紛紛落戶蕉城。外來務工人員也隨之大量增加。僅在下塘邊防所轄區(qū)，外來務工人員數(shù)就達4000多人。這些年輕建設者們在為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展貢獻力量的同時，也帶來了各式各樣的社會治安管理問題。

為破解這些治安難題，蕉城邊防大隊展開了積極地探索。

緊盯源頭，把好關頭。該大隊堅持主動跟進，在常態(tài)化走訪轄區(qū)落戶企業(yè)的基礎上，與企業(yè)安全負責人簽訂《安全用工責任狀》。定期召開“治安形勢通報會”“法制學習班”，及時向企業(yè)發(fā)出安全警示，為新入職員工開展普法和安全常識教育。并設立4個企業(yè)內(nèi)流動人口申報登記點，聘請16名企業(yè)管理人員擔任義務協(xié)管員，協(xié)助邊防部門開展企業(yè)安全管理工作。

緊盯日常，強化監(jiān)管。結(jié)合“二維碼”地址清理和門牌分發(fā)工作，該大隊進一步加強對企業(yè)、工地周邊出租房屋的不定時突擊檢查。同時，將外來務工人員出入頻繁、比較集中的周邊超市、大排檔、游戲廳、網(wǎng)吧納入重點監(jiān)控范圍，網(wǎng)格化布建治安信息員，張貼法律標語，加強巡邏檢查。年初至今，該大隊在出租房屋等場所共查獲13起涉毒案件，禁毒工作成效在蕉城區(qū)名列前茅。

緊盯熱點，消除隱患。該大隊與市人民醫(yī)院建立了“軍民融合心理服務站”，對企業(yè)及周邊26名疑似精神患者進行走訪核查，建檔定級、落實專管，逐人排除安全隱患。并深入開展以道路使用爭議、項目施工擾民、勞資糾紛為內(nèi)容的專項調(diào)查活動，加強對群體性隱患苗頭的形勢預判，密切關注企業(yè)、外來務工人員、轄區(qū)群眾三方輿情。

同時，該大隊積極構建“C+2”勤務模式，將大數(shù)據(jù)、聯(lián)動、群防三者有機融合，實現(xiàn)轄區(qū)核心卡點、重點區(qū)域、敏感部位巡防全覆蓋，實行“立體化”巡防，重點管控區(qū)域無死角。

在蕉城區(qū)邊防軍民融合合成作戰(zhàn)指揮中心，轄區(qū)內(nèi)關鍵道路卡口的畫面清晰地顯示在監(jiān)控大屏上。在值班人員的操作下，就連車輛的號牌都清晰可見。

向科技要警力。近年來，該大隊將突破口放在提升轄區(qū)治安防控體系建設上，將該轄區(qū)的71路視頻監(jiān)控，接入軍民融合合成作戰(zhàn)指揮中心，投入專項資金建成人臉識別系統(tǒng)、雷達系統(tǒng)、高空瞭望云臺高清監(jiān)測系統(tǒng)，實行無人機常態(tài)化巡查，同時與相關職能部門聯(lián)合成立“勤務指揮組”，集中決策調(diào)度、網(wǎng)上巡查、情報研判、信息傳導職能，增強對勤務工作的主動干預和技術指導。并依托“大數(shù)據(jù)”實現(xiàn)精準打擊，實現(xiàn)了邊防治理從“單打獨斗”向“合成作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。今年以來，該大隊通過對可疑車輛軌跡的“大數(shù)據(jù)”研判，查獲無合法齊全手續(xù)成品油約80余噸。

面對轄區(qū)日益復雜的社會狀況，僅憑一家“單打獨斗”壓力極大，只有通過“大協(xié)作”才能進一步提升執(zhí)法效能。為此，該大隊專門組建“執(zhí)法巡控隊”，與公安派出所、交警中隊等執(zhí)法單位建立聯(lián)勤協(xié)作機制，采取夜間巡邏、錯時巡邏、聯(lián)合巡邏相結(jié)合措施，強化對港務碼頭、涉爆企業(yè)、沿海沙場、加油點等重點敏感部位和主要物流車隊的巡查。

“為破解沿海船舶帶來的治安難題，大隊還實行‘無縫化’治理，并進一步加強與涉海部門、異地單位的聯(lián)系協(xié)作，積極整治碼頭、岙口治安秩序，著力編織‘疏而不漏’的海上船舶管控網(wǎng)。”蕉城區(qū)邊防大隊副大隊長肖厚選介紹道。

良好的治安不能僅僅依靠公安部門，發(fā)動廣大群眾積極參與，平安共建全民共享氛圍才能愈加濃厚。秉承堅持“大聯(lián)動”理念，該大隊先后成立“軍民融合模范警務室”“駐企警務隊”“移動警務室”，并廣泛發(fā)動轄區(qū)村居治安巡邏隊、海上養(yǎng)殖區(qū)聯(lián)防隊等群防群治組織投入日常管控工作，在主要港口、岙口、碼頭出入口開展反走私、反偷渡巡查和宣傳教育。同時，通過微信平臺，向經(jīng)常往返城區(qū)的出租車、網(wǎng)約車主發(fā)送《做中國好司機》的信息，鼓勵舉報各類不法活動。今年以來，該大隊轄區(qū)侵財類案件發(fā)案數(shù)較去年同期下降33.3%。