“太讓我意外了！”看著失而復得的錢，市民李先生拿著錦旗來到寧德五里亭派出所，握著民警的手連聲道謝。

十年前，李先生拿著5000元現(xiàn)金在市區(qū)一ATM機采用無卡模式存款，由于未發(fā)現(xiàn)機器故障，5000元現(xiàn)金還沒有存進去李先生就離開了，導致錢被后面的人拿走。事后，李先生多次向銀行、警方求助，由于當時的技術原因，拿走錢的男子一直未被找到。

十年過去了，這件事一直讓李先生耿耿于懷。近日他抱著試試看的心態(tài)又報了一次警，沒想到十年前丟失的錢，沒幾天就被五里亭派出所的民警找到了。

不到一個小時，平安尋回走失老人；自行車“不翼而飛”，1小時內找回……這樣的“小”事情，在寧德市公安局五里亭派出所重復上演著。

近年來，五里亭派出所以“兩隊一室”警務改革試點為抓手，依托智慧警務平臺和“僑智通”基層社會治理平臺探索建立集合科技聯(lián)通、數(shù)據(jù)聯(lián)享、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的“警網融合”工作機制，切實提升基層社會治理服務水平，讓警務工作更加集約高效，讓案件偵辦速度更快、轄區(qū)治安環(huán)境更好。

精耕“兩隊一室”

基層警務煥發(fā)新活力

“沒想到4個小時不到就找回來了，公安機關太有效率了！”9月5日，林女士乘坐出租車時行李箱不慎遺失在路面，該行李箱內物品十分貴重，她急忙向警方報警尋求幫助。

接警后，五里亭派出所綜合指揮室民警通過調取監(jiān)控追蹤到行李箱被一名外賣員撿走，社區(qū)警務隊接到指令同步前往相關路段排查……3個多小時后，撿走行李箱的外賣員被民警找到，林女士遺失的行李箱失而復得。

快速、高效、專業(yè)，事件雖小，卻反映了五里亭派出所深化“兩隊一室”警務模式改革的顯著成效。

電詐警情發(fā)案連續(xù)實現(xiàn)環(huán)比下降，黃賭毒警情同比下降33.3%，違法犯罪類警情同比下降36.6%……一組組數(shù)字的背后，是五里亭派出所精耕細作“兩隊一室”改革后看得見、摸得著的變化，更是轄區(qū)群眾安全感和滿意度提升的生動實踐。

2022年以來，五里亭派出所全面貫徹新發(fā)展理念，扎實推進“兩隊一室”警務運行機制改革，構建“一室牽動兩隊、兩隊支撐一室、兩隊互為協(xié)同”工作格局，用“最強大腦、最勤雙手、最快腳步”，全力提升轄區(qū)群眾安全感、滿意度。

綜合指揮室以現(xiàn)代信息技術為支撐，統(tǒng)籌調度，高效協(xié)調，快速反應；社區(qū)警務隊深耕社區(qū)治安防控，敏銳感知，貼心服務，候守護安；案件辦理隊緊盯發(fā)案情況，精準打擊，快偵快破，遏壓發(fā)案。

走進五里亭派出所綜合指揮室，科技感與現(xiàn)代感氣息撲面而來，偌大的顯示屏上視頻畫面實時顯示、治安狀況動態(tài)分析、警情數(shù)據(jù)實時更新、警力分布隨時查看……

“3號巡邏車正在出警，4號巡邏車請遞補前往北防區(qū)線巡邏?！蔽謇锿づ沙鏊C合指揮室內，民警李思雨正向社區(qū)警務隊下達指令。

“以前我們各自為戰(zhàn)，相互信息溝通遲緩?！崩钏加杲榻B，基層派出所工作千頭萬緒，以往社區(qū)警務、案件偵辦信息資源無法共享。如今，各項警務工作信息向綜合指揮室匯總，民警雖各有分工，但工作任務由數(shù)據(jù)分析、科學規(guī)劃，接受綜合指揮室的統(tǒng)一指揮，大大提升了工作效率。

8月30日晚，有群眾報案稱其車內現(xiàn)金和香煙被盜，接到警情后，綜合指揮室立即對案件相關情報資源進行分析研判、視頻追蹤，快速鎖定嫌疑人員，并將線索精準推送案件辦理隊。案件辦理隊根據(jù)研判信息，僅2小時就將盜竊嫌疑人抓獲歸案。

“各警種銜接緊密、配合默契，巡邏民警、數(shù)據(jù)平臺互相補位、互相聯(lián)動、互相支撐，讓民警感受到不是一個人在戰(zhàn)斗，而是背后有強大的警力支援和智能支撐。同時，也使得我們案事件的處置更規(guī)范更高效。”派出所所長崔建鴻說。

探索“警網融合”

激活社會治理新動能

“現(xiàn)在隨處都能看見警察，每天都安全感滿滿的！”這是五里亭轄區(qū)居民發(fā)自內心感慨。

服務群眾無小事，細微之處見真情。派出所是公安工作基層“細胞”，直接跟群眾打交道，服務質量的好壞關系著公安形象。

五里亭派出所所轄5個社區(qū)，46個小區(qū)，區(qū)內有3個城市標志性商圈和117家各類重點單位和行業(yè)場所，實有人口8萬余人。長期以來，治安狀況復雜、矛盾糾紛多發(fā)，是困擾五里亭派出所警務工作的一道“難題”。

為了有效破題，五里亭派出所創(chuàng)新專職駐點“巡防”模式，在5個社區(qū)建立5個警務室，在繁華商圈和黨政機關2個重點部位設立治安警務室，配備9名專職社區(qū)民警，全天候開展社區(qū)巡邏走訪，將警力最大限度擺上街面。

9月13日，正在南華花苑小區(qū)巡邏的五里亭社區(qū)警務組聽到前方居民樓傳來爭吵，他們連忙跑上前去詢問情況、耐心調解。在社區(qū)警務組近1小時的勸說下，鄰里矛盾順利化解了，警民關系也更緊密了。

“以前，我們都在派出所處理工作，群眾需要時才往社區(qū)趕，工作有延遲；現(xiàn)在，我們社區(qū)民警常駐社區(qū)，時刻都在和群眾打交道，走訪調查、反詐宣傳、信息搜集、巡邏防控……各項工作都能完成在基層最前沿！”社區(qū)民警張金武笑著說。

“在社區(qū)、知社區(qū)、融社區(qū)?！迸沙鏊虒T趙素金介紹，為推動工作從“下沉社區(qū)”向“融入社區(qū)”轉變，五里亭派出所立足管轄面積、實有人口等實際情況，科學劃分社區(qū)和網格，按照“1社區(qū)1民警+N輔警”的網格管理模式，高效開展社區(qū)警務工作，將基層基礎工作重心前置到社區(qū)、細化到網格。

此外，五里亭派出所還開發(fā)運用“僑智通”基層社會治理平臺，推動網格治理“一張網”建設，最大限度整合和利用基層社會治理各類資源，平臺匯聚公安、社區(qū)、綜治志愿者等各類網格力量，實現(xiàn)對基礎信息同網采集、服務管理同格運行、問題隱患同步治理，做到“多網合一、一網運行、全域覆蓋”。

“現(xiàn)在社區(qū)誰家遇到問題，找網格員便能就近解決，矛盾糾紛真正實現(xiàn)了‘不出社區(qū)’。”張金武說，現(xiàn)在轄區(qū)社區(qū)越來越和諧了。

“感謝陳警官的幫助調解，我和前男友的矛盾解決了，沒有你們真不知道這日子怎么過下去……”前不久，居住在怡和嘉園的魏女士向社區(qū)民警陳俊峰打來致謝電話。放下電話，陳俊峰露出了欣慰的笑容。

原來，魏女士和男友在一起時，男友曾在其裝修房子、買車等提供過資金幫助，分手后男友便提出要她償還費用以及精神損失費，并多次言語威脅。魏女士稱，其男友索要的費用數(shù)額有點超乎她的接受范圍，多次威脅使其精神壓力很大，夜晚時常失眠，天天提心吊膽，無奈只好向警方求助。

社區(qū)民警了解到情況后，便和社區(qū)網格員第一時間趕赴現(xiàn)場調解處置。陳俊峰主動登門了解實情，動之以情曉之以理地主持和解。精誠所至，金石為開。從主動登門勸說，到邀請兩人到警務室讓人民調解員參與調解，經過多次的思想疏導工作，最終兩人矛盾得以化解。

從“各自為戰(zhàn)”到“警網融合”，激活了社會治理神經末梢，為五里亭轄區(qū)的精準治理打出了一套“組合拳”。

依托“警網融合”管理，近年來，五里亭派出所撬動社會資源，把警務工作延伸至基層的神經末梢，實現(xiàn)網格內矛盾糾紛化解率100%，托住了基層治理的“底盤”，為轄區(qū)群眾安居樂業(yè)添了一把“安全鎖”，有效提升了轄區(qū)社會綜合治理能力水平。

向科技要“警力”

打造智慧警務“新引擎”

“最近天氣炎熱，晚間及凌晨因醉酒引起的打架糾紛警情明顯上升，今天我們的重點巡防區(qū)域就在沃爾瑪商圈一帶……”晚上8點，五里亭派出所民警林恩銘正準備出發(fā)巡邏，根據(jù)“兩隊一室”智慧警務平臺的研判報告安排自己的巡邏重點，是他每次巡邏前必須做的“功課”。

走進五里亭派出所，綜合指揮室內警用電子地圖，轄區(qū)建筑物、道路等地理坐標，一草一木清晰可見；民警通過“僑智通”打卡，領取警用裝備迅速到崗；指揮員“一屏觀全所”，直接圖上作戰(zhàn)……

從“警車跑”到“數(shù)據(jù)飛”，科技賦能讓五里亭派出所在社區(qū)治理中插上智慧的“翅膀”。近年來，五里亭派出所通過向科技要“警力”，打造智慧警務，使警務信息化、智能化，全力維護轄區(qū)平安。

升級改造智能化綜合指揮室、整合監(jiān)控、啟用５Ｇ執(zhí)法記錄儀、試點智能安防小區(qū)建設……借助科技手段，實現(xiàn)軟硬件全方位提檔升級，以綜合指揮為中樞，兩隊為兩翼的配合機制，打造“一體化、閉環(huán)式、智能型”指揮運行體系，五里亭派出所在實戰(zhàn)中迅速形成資源和警力優(yōu)勢，實現(xiàn)勤務“一室全管”、信息“一屏全顯”、問題“一日全清”。

不久前，綜合指揮室民警通過實時監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，某KTV外有許多人聚眾滋事，立即指令附近的巡邏民警前往處置，在接到指令幾分鐘后，第一時間趕到現(xiàn)場的民警迅速隔離雙方，穩(wěn)定了雙方的情緒，一場可能升級惡化的警情被化解在萌芽中。

“監(jiān)控畫面實時回傳、指令處置快速規(guī)范、合成作戰(zhàn)配合緊密，智慧警務平臺就是我們的最強輔助?！壁w素金說，有了這個系統(tǒng)，處警模式在傳統(tǒng)的一張嘴、一雙腿、一支筆、一個筆記本基礎上增添了“智慧大腦”，將“人力加腳跑”轉變?yōu)槿肆εc數(shù)字化相結合，智慧與警務共聯(lián)，實現(xiàn)科技強警，智慧賦能，為提升轄區(qū)的平安指數(shù)注入了內生動力。

在五里亭派出所綜合指揮室，墻上的電子大屏幕除了能調取最基本的實時視頻監(jiān)控畫面外，還能一圖通覽轄區(qū)電子地圖，實時查看警員警車定位、巡邏軌跡等，它集指揮調度、情報研判、視頻巡查等功能為一體，為實現(xiàn)智慧派出所打擊犯罪、治安防范等職能提供數(shù)據(jù)支撐。

今年夏季行動以來，綜合指揮室共支撐辦理案件22起，小案快偵率達126%，抓獲嫌疑人47人，幫助群眾找回失物22起，找回走失人員5人。

此外，2022年，五里亭派出所以“兩隊一室”警務改革為抓手，開發(fā)運用“僑智通”基層社會治理平臺，以科技的力量匯聚全區(qū)行業(yè)單位、社區(qū)、黨員志愿者等14種網格力量300余人入駐平臺參與社會治理，織密社會治理“一張網”。

“小區(qū)內有人擅自占用公共空間違法搭建雜物棚?！薄拔覀冃^(qū)電梯損壞且無人維修！”......社區(qū)網格員、網格長、志愿者將收集到的社情民意第一時間上傳至“僑智通”平臺，經過綜合指揮室信息研判后，指派民警介入解決，一些非派出所業(yè)務范疇的問題也可以及時轉派相關職能部門解決，切實打通服務群眾“最后一公里”。

“依托智慧警務建設，五里亭派出所實現(xiàn)軟硬件全方位提檔升級。”趙素金說，科技的賦能讓我們可以隨時掌握民警的位置軌跡和接處警現(xiàn)場實時畫面，發(fā)生警情、案事件時，可以根據(jù)事態(tài)發(fā)展進行視頻監(jiān)控、綜合分析、發(fā)布指令，就近調度警力，在進一步強化現(xiàn)場處置和快速反應能力的同時，也實現(xiàn)了對民警執(zhí)法辦案全流程的有效規(guī)范和監(jiān)督。

來源：寧德市公安局

編輯：林宇煌

審核：林翠慧 周邦在