1月21日，河北張家口市宣化區(qū)華泰礦冶機械有限公司員工在鉆機裝配車間進行生產(chǎn)。張家口市宣化區(qū)積極承接京津產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，通過壯大園區(qū)搭平臺，招商引智強筋骨，工程機械、專用汽車、新能源裝備和鉆機制造“四大制造基地”快速崛起，成為引領老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起的新引擎。 陳曉東攝

　　開欄的話

2014年2月26日，習近平總書記發(fā)表重要講話，全面深刻闡述了京津冀協(xié)同發(fā)展的重大意義、推進思路和重點任務，為京津冀協(xié)同發(fā)展指明了方向。三年過去了，京津冀協(xié)同發(fā)展進展如何？初春時節(jié)，萬物更新?！督?jīng)濟日報》派出調(diào)研采訪組，對北京、天津、河北三地進行深度采訪，并通過經(jīng)濟日報新聞客戶端對調(diào)研的全過程進行直播，受到了廣泛關注。我們看到，京津冀三地按照“一張藍圖”的要求正在積極推進各項工作，有的已經(jīng)取得了明顯成效。從今天開始，《經(jīng)濟日報》開設“京津冀協(xié)同發(fā)展調(diào)研行”專欄，記錄下采訪中的所見所思所感。敬請關注。

2月5日，記者來到位于北京市西城區(qū)西直門外大街的寶藍金融創(chuàng)新中心，現(xiàn)在支付股份有限公司、北京艾肯拓科技有限公司等一批高科技企業(yè)正在此入駐。而兩年前，這里還被叫做天皓成市場，是北方地區(qū)最大的服裝批發(fā)集散地“動物園批發(fā)市場”的十二個市場之一，擁有建筑面積10700平方米，入駐商戶約為350家，共有攤位500余個。

隨著北京疏解非首都核心功能工作逐步推進，批發(fā)業(yè)成為疏解的主要產(chǎn)業(yè)之一。2015年1月11日，天皓成市場正式摘牌撤市，成為“動批”地區(qū)第一個整體撤市的市場。

用“騰籠換鳥”來形容京津冀協(xié)同發(fā)展過程中北京的產(chǎn)業(yè)疏解政策可謂十分確切。隨著批發(fā)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的有序疏解，北京不堪重負的資源承載得到了緩解，同時，一批高科技企業(yè)的入駐，讓北京的產(chǎn)業(yè)科技含金量得到了提升。

北京市常務副市長李士祥告訴記者，為了推動北京市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，北京市2014年出臺了新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，從源頭上把不符合首都功能的產(chǎn)業(yè)加以禁止?，F(xiàn)在全市禁限行業(yè)達到55%，其中中心城區(qū)占79%。“從三年來的實際情況看，根據(jù)目錄不予辦理的工商登記業(yè)務累計達到1.64萬件，三年來出現(xiàn)了‘三升三降’的總體態(tài)勢，‘三升’就是金融業(yè)、文化體育業(yè)、科技服務業(yè)這三類產(chǎn)業(yè)數(shù)量是上升的。‘三降’是說制造業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)這三類產(chǎn)業(yè)數(shù)量是下降的。”

在河北高碑店新發(fā)地批發(fā)市場，從事香蕉批發(fā)的商戶郝端端告訴記者，為了吸引原北京新發(fā)地商戶落戶河北新發(fā)地，當?shù)卦谧∷?、子女上學等多方面對商戶生活配套予以完善。搬遷之后的生意如何？郝端端說：“從北京新發(fā)地搬遷到河北新發(fā)地之后，商戶銷售的輻射面積增加了很多，香蕉的銷售量從在北京時的每天五六百箱增加到現(xiàn)在的每天約兩千箱，此外，在這里的經(jīng)營成本也比在北京時低很多，一方面是人力成本更低，另一方面這里也提供各種好政策，降低經(jīng)營成本。”

在河北省滄州市，記者看到，這里正推動一大批承接北京市場疏解轉(zhuǎn)移項目落地，特別是滄州東塑明珠商貿(mào)城，以其完善的交通、商業(yè)、生活設施和良好的服務環(huán)境，簽約北京商戶7000戶，現(xiàn)已入駐800戶。而為了吸引北京現(xiàn)代工廠項目落戶，在河北省各級有關部門的推動下，北京現(xiàn)代汽車滄州工廠用了不到100天完成所有審批和開工手續(xù)，18個月完成全部廠區(qū)建設，已經(jīng)于2016年10月正式竣工投產(chǎn)，還帶動了9家配套企業(yè)同步入駐河北滄州。預計2018年全部達產(chǎn)后，年產(chǎn)值可以達到360億元，實現(xiàn)稅收超過40億元，可帶動新增就業(yè)3200個。

轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)落戶河北，有效提升了當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。

2016年，河北從京津引進項目4100個、資金3825億元，分別占全省的42%和51%。

天津市同樣在引進北京產(chǎn)業(yè)項目上下足了功夫。2015年至2016年，天津市共簽約引進北京項目3198個，協(xié)議投資額6993億元。在產(chǎn)業(yè)對接過程中，天津立足落實“全國先進制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)”的“一基地三區(qū)”功能定位，聯(lián)合京冀兩地聯(lián)手共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。未來科技城等19個園區(qū)納入京津冀產(chǎn)業(yè)對接整體布局，建成了臨港、空港等9個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，打造了寧河京津合作示范區(qū)、武清京津產(chǎn)業(yè)新城、寶坻京津中關村科技城等承接載體。在產(chǎn)業(yè)承接過程中，天津市確定總部經(jīng)濟、研發(fā)轉(zhuǎn)化、金融創(chuàng)新、航運物流等承接重點，清華大學高端裝備制造研究院、中船重工融資租賃等一批投資合作項目簽約落地。

在承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的同時，天津市發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，主動服務河北發(fā)展。津冀循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)開工建設，寧河區(qū)與唐山市、東麗區(qū)與滄州渤海新區(qū)分別簽訂共建津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)合作框架協(xié)議，啟動首個津企整體搬遷入園項目。天津港集團與河北省港口集團共同出資組建了渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司，與唐山京唐港組建了津唐國際集裝箱碼頭公司，形成港口資源互補優(yōu)勢。