“民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。”近年來(lái)，古田縣第十八屆人大常委會(huì)緊扣全縣中心工作，回應(yīng)民生關(guān)切，針對(duì)群眾和代表關(guān)注的“熱點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，助推解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，持續(xù)有力推動(dòng)新時(shí)代地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)“五個(gè)古田”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

緊跟“民聲”

助推中心工作進(jìn)展

6月3日，剛剛下過(guò)雨的工地上一片泥濘。古田縣人大常委會(huì)又一次組織調(diào)研組，來(lái)到了位于城區(qū)中心地段的世林廣場(chǎng)城市綜合體項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，了解項(xiàng)目進(jìn)度，為項(xiàng)目排憂解難。

該項(xiàng)目作為古田城市品質(zhì)提升的重要載體，一直備受多方關(guān)注。自2023年9月項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái)，古田縣人大常委會(huì)就多次組織人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，與項(xiàng)目方深入探討交流，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目已進(jìn)入沖刺階段，預(yù)計(jì)于年底前完成商業(yè)綜合體內(nèi)公共區(qū)域裝修與附屬景觀工程，2025年元旦正式開(kāi)業(yè)。屆時(shí)將為古田群眾提供又一休閑娛樂(lè)的好去處。

近年來(lái)，不僅是城市綜合體建設(shè)，還是翠屏湖保護(hù)與開(kāi)發(fā)、食用菌文化博覽中心項(xiàng)目、食用菌之都現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、城市更新、招商引資、聯(lián)系企業(yè)……每一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的進(jìn)程中，都能看見(jiàn)縣人大常委會(huì)與人大代表奔走的身影。一直以來(lái)，縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)干部都堅(jiān)決服從安排，主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局，努力在全縣重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目建設(shè)中貢獻(xiàn)人大力量，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作均能按照縣委部署要求和項(xiàng)目序時(shí)進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)。

“我們企業(yè)是古田銀耳生產(chǎn)龍頭示范企業(yè)，希望通過(guò)這次活動(dòng)讓古田的銀耳走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，走上老百姓的餐桌。”省人大代表、福建天天源生物科技有限公司總經(jīng)理林巧容說(shuō)。6月30日，古田縣人大常委會(huì)主辦的“菌都銀耳 閩都相見(jiàn)——古田縣各級(jí)人大代表所屬企業(yè)銀耳系列產(chǎn)品展示活動(dòng)”在福州舉辦，活動(dòng)由6位省市縣三級(jí)代表的所屬企業(yè)共同承辦，旨在以代表活動(dòng)推進(jìn)踐行“大食物”觀，打造古田銀耳品牌IP，擴(kuò)大古田銀耳影響力。經(jīng)本次活動(dòng)的推廣推介，廈門(mén)航空公司到古田縣開(kāi)展航空食品考察，促成了廈航公司與福建天天源生物科技有限公司等深入合作。

縣委工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。8月22日，古田縣人大常委會(huì)組織部分省市縣人大代表對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)情況開(kāi)展調(diào)研視察。走進(jìn)一個(gè)又一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，代表們暢所欲言，共同為項(xiàng)目的落地見(jiàn)效出謀劃策。像這樣的專(zhuān)題調(diào)研視察，他們每年都要參加好多次。網(wǎng)箱清退、食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“四下基層”……調(diào)研視察的主題不盡相同，但永恒不變的是代表們那顆“腳踩泥土、民呼我應(yīng)”的拳拳之心。截至目前，古田縣人大常委會(huì)已開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研視察7次，有力地拉近了代表與群眾之間的距離。“主題調(diào)研不僅豐富了代表閉會(huì)期間活動(dòng)的內(nèi)容，更錘煉了工作作風(fēng)，提升了履職能力，真正實(shí)現(xiàn)了我當(dāng)代表為人民的承諾。”一位連續(xù)6年參與主題活動(dòng)的人大代表由衷地感慨。

緊扣“民意”

推動(dòng)建議落地見(jiàn)效

8月8日，在城西街道青云社區(qū)黨群服務(wù)中心，古田縣人大常委會(huì)組織部分縣人大代表們來(lái)到這里，面對(duì)面傾聽(tīng)群眾訴求，詳細(xì)了解群眾反映事項(xiàng)的具體情況。在這次“千名代表訪民情聽(tīng)民聲辦實(shí)事”活動(dòng)中，代表們收集到的意見(jiàn)建議涉及人居環(huán)境、子女教育、道路交通等多個(gè)方面，每一項(xiàng)都與群眾的日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)?；顒?dòng)結(jié)束后，縣人大常委會(huì)通過(guò)認(rèn)真梳理匯總，分類(lèi)處理交辦，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤反饋，使得又一批民生問(wèn)題得到了有效解決。

“有問(wèn)題，找代表。”古田縣人大常委會(huì)開(kāi)展“千名代表訪民情聽(tīng)民聲辦實(shí)事”活動(dòng)，推動(dòng)活動(dòng)成為問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民的重要陣地。在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，縣人大常委會(huì)還依托14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室，深入與基層代表、選民群眾面對(duì)面交流，既聯(lián)系群眾，又服務(wù)群眾，深入踐行“四下基層”制度，最大限度地吸納民意、匯聚民智，搭建起一座人大代表、政府部門(mén)、人民群眾之間互聯(lián)互通的橋梁。

古田縣作為典型的庫(kù)區(qū)移民縣，城市功能配套設(shè)施因移民留下了明顯缺陷。流經(jīng)城區(qū)的兩條河流常年水位偏低、水量不足。近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，城區(qū)人口生產(chǎn)生活用水劇增，“水”的問(wèn)題一直備受群眾關(guān)注。經(jīng)人大代表建議，古田縣十七屆人大常委會(huì)將翠屏湖生態(tài)泄流作為人代會(huì)議案，舉全縣之力推進(jìn)古田溪一級(jí)電站生態(tài)泄流設(shè)施項(xiàng)目。本屆縣人大常委會(huì)將該項(xiàng)目作為監(jiān)督工作重點(diǎn)，不斷跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告等督促指導(dǎo)。8月19日下午，古田溪一級(jí)電站生態(tài)泄流設(shè)施項(xiàng)目全線貫通。項(xiàng)目建成后，古田城區(qū)在增強(qiáng)城市功能、提升城市面貌上又邁進(jìn)一步。

如何更好地吸納民意、匯集民智？在帶著課題去、帶著問(wèn)題去，帶著民意回、帶著建議回的代表履職活動(dòng)中，古田縣人大常委會(huì)還探索形成了一批具有區(qū)域特色的代表履職載體，作為當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與政治生活、開(kāi)展民主議事、解決實(shí)際問(wèn)題的重要途徑。以“母親湖”翠屏湖的保護(hù)開(kāi)發(fā)問(wèn)題為例，古田縣十八屆人大三次會(huì)議審議通過(guò)了古田縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)翠屏湖保護(hù)與開(kāi)發(fā)的若干意見(jiàn)（草案），作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)翠屏湖保護(hù)與開(kāi)發(fā)若干意見(jiàn)的決議》，綜合運(yùn)用視察、調(diào)研、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告等，全程跟蹤督促縣人民政府及相關(guān)職能部門(mén)、沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)職責(zé)分工，統(tǒng)籌推進(jìn)翠屏湖的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，真正讓大會(huì)決議成為全縣上下共同意志。人大代表們的腳步踏遍了翠屏湖畔的每一個(gè)村莊，著力在生態(tài)保護(hù)與群眾生活尋求更完善的平衡……

“通過(guò)人大的有力監(jiān)督，古田縣更好地推動(dòng)了‘政府辦的’就是‘群眾盼的’，政府決策與群眾需求精準(zhǔn)接軌，實(shí)現(xiàn)了‘雙向奔赴’。”古田縣人大常委會(huì)主任鄭國(guó)淑表示，只有將群眾“小事”作為民生“大事”來(lái)推動(dòng)，才能讓代表傳遞民聲更有“底氣”。在“千名代表訪民情聽(tīng)民聲辦實(shí)事”活動(dòng)中，代表們體驗(yàn)感滿滿、成就感滿滿、獲得感滿滿，全過(guò)程人民民主得到有力有效踐行，為助推地方高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了人大智慧與力量。

緊貼“民心”

維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

要強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療部門(mén)工作人員的普法，做到依法行政；要?jiǎng)?chuàng)新法律宣傳方式，加大以案釋法力度，打擊非法醫(yī)鬧……6月份，古田縣人大常委會(huì)在組織代表對(duì)縣級(jí)醫(yī)療體系“先診療 后付費(fèi)”這一新型醫(yī)療服務(wù)模式的運(yùn)行情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，圍繞法治建設(shè)主題深入討論，為完善這一工作積極建言獻(xiàn)策。

古田縣人大常委會(huì)年初通過(guò)開(kāi)門(mén)納諫，科學(xué)確定人大監(jiān)督要點(diǎn)和監(jiān)督計(jì)劃，強(qiáng)化對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)督，持續(xù)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、宗教事務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展評(píng)議工作，并結(jié)合實(shí)際，將“八五”普法規(guī)劃中期評(píng)估、規(guī)范性文件備案審查等工作納入重點(diǎn)監(jiān)督議題。工作中，古田縣人大常委會(huì)組織開(kāi)展了《福建省女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》《寧德市電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》等執(zhí)法檢查，聽(tīng)取審議縣“兩院”半年工作報(bào)告，積極配合省、市人大常委會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查、立法調(diào)研工作，同時(shí)堅(jiān)持把信訪工作作為解決群眾實(shí)際問(wèn)題的重要抓手，認(rèn)真接待群眾來(lái)訪，依法辦理群眾來(lái)信，對(duì)反映的問(wèn)題抓好督促辦理，為維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

“該如何提升非物質(zhì)文化的傳承，進(jìn)一步加強(qiáng)民間信仰的規(guī)范化管理呢？這個(gè)問(wèn)題，還得聽(tīng)聽(tīng)鄉(xiāng)親們的意見(jiàn)。”5月28日，古田縣人大常委會(huì)深入大橋鎮(zhèn)，開(kāi)展了一次民間信仰場(chǎng)所專(zhuān)題調(diào)研，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，探索推進(jìn)全縣民間信仰的規(guī)范化管理。大橋臨水宮祖廟作為全市第二個(gè)省人大民宗僑臺(tái)基層聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)于當(dāng)?shù)匾劳忻袼孜幕w系開(kāi)展基層社會(huì)治理具有不可替代的重要作用。貼近民心的調(diào)研拉近了人大常委會(huì)機(jī)關(guān)與群眾的距離，全社會(huì)對(duì)人大工作的關(guān)注度和參與度越來(lái)越高。

如何將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化成民生實(shí)事項(xiàng)目的助推力，讓人民群眾得到真實(shí)惠？鄭國(guó)淑說(shuō)，未來(lái)古田縣人大常委會(huì)將持續(xù)發(fā)揮“民意窗、連心橋、宣傳站、大課堂、監(jiān)督崗”等職能，圍繞活動(dòng)常態(tài)化、履職項(xiàng)目化、服務(wù)精準(zhǔn)化的目標(biāo)，切實(shí)做到民眾關(guān)心什么、期盼什么，人大就抓住什么、推進(jìn)什么，把以人民為中心的工作導(dǎo)向貫穿始終，推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目真正落地見(jiàn)效，進(jìn)一步提升群眾的獲得感和幸福感，從而真正地緊盯群眾“關(guān)鍵事”，當(dāng)好民生“答卷人”。