編者按：為迎接黨的二十大勝利召開，寧德市委改革辦策劃推出“喜迎二十大·改革正當時”專欄，從10月10日起在《閩東日報》新媒體平臺、寧德政務網(wǎng)、寧德網(wǎng)同步推送各地各組改革成果。

引言

近年來，市委臺港澳辦充分挖掘對臺特色優(yōu)勢，積極探索具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興和寧臺融合發(fā)展新路，帶動一批臺灣青年來寧追夢、筑夢、圓夢，培育出一批可復制可推廣的鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)模式。相關經(jīng)驗工作做法獲省政府《今日要訊》刊文推廣,人民日報、學習強國平臺、中國新聞網(wǎng)、福建日報、東南衛(wèi)視和寧德電視臺等主流媒體報道。

改革背景

我市以鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)為抓手，大力開展“陪護式”服務，吸引臺灣建筑師和文化創(chuàng)意團隊深入鄉(xiāng)村，從規(guī)劃、設計到創(chuàng)意、營銷、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走出了一條可復制推廣的兩岸融合發(fā)展新路子，也為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。

創(chuàng)新做法

一、創(chuàng)新村莊推薦模式，突出項目“特色化”。推薦開發(fā)基礎條件較好、具備涉臺淵源，少數(shù)民族聚居、茶文化、酒文化、僑文化等具有一定特色資源稟賦的村居。如：臺灣上趣開新團隊簽約的屏南甘棠鄉(xiāng)小梨洋、漈下村，以清代戍臺名將甘國寶故居地為主題，提煉名人文化精神內涵，注重文旅結合，以產(chǎn)促融，打造新時代名人村居；如福安南巖村邀請臺灣的黃德祐建筑團隊進行設計策劃，昔日寂寥的南巖古村，如今已變身鄉(xiāng)村文化旅游“網(wǎng)紅地”。

二、創(chuàng)新項目服務模式，突出人才“多能化”。設立“寧臺建筑師聯(lián)誼點”，為他們來寧、落地、承接項目、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活等提供全過程服務。全程把控田野調查、規(guī)劃建筑設計、駐村落地指導和運營管理等，整體提升鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)實效。完善人才評價模式。建立臺灣建筑師團隊“陪護式”服務評價機制，組織項目業(yè)主、鎮(zhèn)村和有關技術專家對村莊規(guī)劃設計成果和實施成效進行評價上報。增強引才外溢效應。引導臺灣團隊發(fā)揮交流紐帶作用，在投身鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)的同時，積極牽線搭橋，吸引更多臺灣團隊和人才來寧創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時，拓展臺青注重的情懷、強調的社會價值實現(xiàn)的舞臺和空間。

三、創(chuàng)新營造對臺交流基地與鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)契合點，突出效果“長期化”。在交流基地采用“主動融入+對接資源”，搭建服務平臺。在屏南縣前汾溪成功設立省級對臺交流基地后，因地制宜制定對臺鄉(xiāng)村建設交流年度計劃，內容涵蓋規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、民宿、文創(chuàng)等方面，明確每次交流目標任務，促進鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)。注重發(fā)揮臺灣團隊在對臺交流交往中的紐帶作用，吸引更多臺灣青年和民眾到對臺交流基地開展活動。屏南前汾溪村已連續(xù)舉辦兩屆“同心杯”兩岸青年鄉(xiāng)村振興研修營活動。

主要成效

一是臺灣人才來了。目前已引進17支臺灣團隊70多名臺灣人才參與服務35個村莊鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)項目。臺灣創(chuàng)意農(nóng)業(yè)協(xié)會在寧設立文創(chuàng)公司，為鄉(xiāng)村建設“把脈問診”；清華大學在讀博士臺胞周宏宇受聘為清華大學鄉(xiāng)村振興工作站（福鼎站）站長；省委宣傳部、省委臺港澳辦等指導，多部門聯(lián)合出品，以“上趣開新團隊”為原型，講述“臺青創(chuàng)業(yè)第一家園”福建故事的電影《相見在鸞峰橋》已于9月28日首映。

二是村落文化活了。注重賦新文化意涵和使用場景，使涉臺民間文化“活化”融入現(xiàn)代生活，成為交流交往的紐帶載體。古田端上村以圓瑛建筑和文化展示，活化打造圓瑛文化祖庭圣地；屏南縣際下村、小梨洋村將傳統(tǒng)武術及養(yǎng)生與甘國寶文化有機結合；屏南前汾溪村連續(xù)兩年舉行“同心杯”兩岸青年鄉(xiāng)村振興研修營，兩岸青年直播連線交流；蕉城新樓村等5家畬村以一村一景的方式，將畬族元素融入項目，展現(xiàn)濃郁畬鄉(xiāng)風情。

三是鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)新了?？沙掷m(xù)營運是鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)的重要目標。在項目中，臺灣團隊將文創(chuàng)理念融入到鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)之中，帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。如，通過改造下黨“幸福茶樓”，打造“一杯草藥茶”文創(chuàng)品牌；通過“造人”“造景”“造產(chǎn)”，建設古田“云端之上、大德故里”圓瑛大師故里，體現(xiàn)農(nóng)事禪茶的核心精神；以“迷、農(nóng)、漁、花、宿、鹿”為主題一溪六區(qū)九點的文創(chuàng)設計，提升赤溪旅游品質。臺灣文創(chuàng)理念透過與當?shù)睾献鳎葘崿F(xiàn)臺灣文創(chuàng)理念和品牌落地發(fā)展，也有效推動寧德傳統(tǒng)產(chǎn)品打入年輕人市場，相關項目點已成為鄉(xiāng)村文化旅游“網(wǎng)紅地”。

經(jīng)驗啟示

注重項目選薦是基礎。鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)項目涵蓋集鎮(zhèn)環(huán)境整治、新時代農(nóng)村社區(qū)建設、傳統(tǒng)村落保護利用等眾多領域，項目篩選、推薦是否精準，關系到項目推進的效率和運營成功率。

注重借力聚力是關鍵。鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)項目涉及多個部門的協(xié)同配合，只有上下聯(lián)動、部門配合，才能極大提升鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)工作合力。

注重媒體宣傳很重要。鄉(xiāng)建鄉(xiāng)建項目是推進海峽兩岸融合發(fā)展新路的有益探索，尚屬新興事物，部分具備條件的村莊因對項目的申請、推進、運營以及成效和意義等缺乏正確認知而錯失機遇。特別需要發(fā)揮媒體宣傳作用，策劃報道系列臺灣建筑師團隊推動鄉(xiāng)村振興的典型案例，助力寧臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)融合。

推送單位：寧德市商務局（寧臺交流和對外開放體制改革專項工作小組）

來源：寧德市委改革辦