近年來，鯉城區(qū)扎實鞏固“國家知識產(chǎn)權強縣工程示范區(qū)”建設，主動融入福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設大局，全面提升優(yōu)化鯉城區(qū)知識產(chǎn)權管理和保護機制，有效增強了自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮了知識產(chǎn)權在產(chǎn)業(yè)轉型升級中的支撐作用。目前，該區(qū)發(fā)明專利擁有量443件，知識產(chǎn)權試點、優(yōu)勢、示范企業(yè)計42家，均居省、市前列。今年1-6月，該區(qū)每萬人口發(fā)明專利擁有量達11.16件，專利申請總量1049件，比增73.39%，其中發(fā)明專利申請234件，比增239.1%；專利授權總量624件，比增67.7%，其中發(fā)明專利授權51件，比增41.67%。近日，該區(qū)入選2017年中國知識產(chǎn)權領域最具影響力縣域，全市僅1個，全省2個。

一、完善政策體系，營造優(yōu)質創(chuàng)新“軟環(huán)境”

一是加強組織領導。定期召開會議，研究部署知識產(chǎn)權工作，及時解決知識產(chǎn)權工作中存在的重點難點問題，并將知識產(chǎn)權工作指標納入各街道績效考核目標任務。二是實施政策引導。2015年出臺《鯉城區(qū)實施國家知識產(chǎn)權強縣工程示范區(qū)工作方案》，今年來又相繼出臺《鯉城區(qū)促進專利運用和保護的意見》、《鯉城區(qū)專利申請獎勵規(guī)定》、《鯉城區(qū)專利行政執(zhí)法隨機檢查工作方案》、《鯉城區(qū)對失信被執(zhí)行人實施申請知識產(chǎn)權獎補限制的通知》等政策文件和管理措施，逐步形成一整套較為健全的知識產(chǎn)權政策體系。三是完善政策宣講。去繁從簡，運用表格、圖像、數(shù)據(jù)等將政策文件精簡成宣傳彩頁；進行個性化定制宣講，從個人到企業(yè)、學校到醫(yī)院等，因地制宜，因象制策，通過不同的政策普及方式，便于企業(yè)及個人對政策的熟知。

二、兌現(xiàn)獎勵政策，助推企業(yè)自主創(chuàng)新

一是加大資金投入。努力調劑區(qū)財政科技資金，加大知識產(chǎn)權資金配比，保障知識產(chǎn)權相關獎勵政策的有效落實。2018年科技三項經(jīng)費安排450萬元用于知識產(chǎn)權及專利獎勵，比2017年增加40.6%。二是提升獎勵扶持。大幅提升知識產(chǎn)權項目獎勵最高金額，2017年出臺《泉州市鯉城區(qū)人民政府辦公室關于促進專利運用和保護的意見》（泉鯉政辦〔2017〕120號）中：企業(yè)獲得區(qū)級專利獎以及市級以上專利獎配套獎勵最多可領85萬元，知識產(chǎn)權試點示范企業(yè)獎勵最多可領43萬元，市級以上知識產(chǎn)權試點學校最多可領16萬元。三是激發(fā)創(chuàng)新活力。對專利授權進行“重獎”，發(fā)明專利授權獎勵，每件3萬元，金額不封頂；實用新型專利授權獎勵，每件2000元，最高可領10萬元，引導和激發(fā)企業(yè)和個人的創(chuàng)新活力。

三、多舉并進，盤活企業(yè)創(chuàng)新“金源”

一是引導企業(yè)提高創(chuàng)新能力。該城區(qū)構建“智力成果+產(chǎn)業(yè)+機構+資本”生態(tài)圈,緊緊圍繞實體經(jīng)濟和民營中小企業(yè)的發(fā)展需求，盤活企業(yè)“智慧資產(chǎn)”,大力推動知識產(chǎn)權與金融改革的創(chuàng)新。截止目前，該區(qū)有新型科研機構8家，涵蓋了傳統(tǒng)制造業(yè)和新一代數(shù)字通信技術、工業(yè)設計、虛擬技術、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意等領域，2014年以來，累計投入研發(fā)已達1億多元。二是促進企業(yè)實現(xiàn)價值轉化。以開展項目對接會、專利技術支持、專利質押融資、專利質押貼息補助等方式，幫助企業(yè)知識產(chǎn)權轉化。2017年，全區(qū)共有藍藍、萬華、晶彩、梅洋、七星、桑川等6家企業(yè)實現(xiàn)專利權質押融資7275萬元，全市第2，享受貸款基準利率30%的政府貼息。同時，將質押貼息政策落實到企業(yè)中，指導推薦企業(yè)獲貼息補助57.6萬元。三是幫助企業(yè)擴寬融資渠道。通過舉辦專利融資質押培訓暨座談會，引領銀行、評估機構、企業(yè)進行多方洽談，盤活企業(yè)的專利“金源”，捆綁專利，提高貸款額度，今年來舉辦座談宣講會9場，參會企業(yè)120余家。

四、深化服務，知識產(chǎn)權指導服務“零距離”

一是實地走訪。區(qū)分管領導多次帶領區(qū)科技和知識產(chǎn)權局人員下基層進企業(yè)，走訪考察重點企業(yè)，登門了解企業(yè)的專利申請情況，為公司的管理層宣講國家知識產(chǎn)權相關政策，闡明專利申請對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要性。二是穿針引線。為知識產(chǎn)權服務機構、街道企業(yè)辦、企業(yè)等三方牽線搭橋，每個街道都配備1家專業(yè)服務機構，促使街道、代理機構能更好為企業(yè)提供知識產(chǎn)權服務，一企一策，對癥下藥。三是主動作為。指定工作人員堅持每月定期與知識產(chǎn)權機構人員走訪中小微科技型企業(yè)，為企業(yè)提供“零距離”的政策指導、咨詢及訴訟代理等知識產(chǎn)權服務。

五、多管齊下，加強知識產(chǎn)權宣傳培訓和執(zhí)法

一是豐富載體活動。以“全國知識產(chǎn)權宣傳周”、“中國專利周”為契機，以知識產(chǎn)權“五進”（進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進醫(yī)院）為載體，著重推進專利“抓培訓、重實效”、“抓示范、重梯度”、“抓發(fā)明、重挖掘”的“三抓三重”工程。二是擴寬宣傳領域。加強統(tǒng)籌，充實講師質量，積極引進資質專家教授開展“上好知識產(chǎn)權一堂課”活動，每年深入各企事業(yè)單位開展各類宣傳培訓講座10余場，培訓主題涉及軟件、機械、電子信息、電商等行業(yè)，覆蓋全區(qū)規(guī)上及規(guī)下企業(yè)100余家，群眾1500多人。三是規(guī)范執(zhí)法程序。加強專利執(zhí)法力度，2017年聯(lián)合市局查處案件38件，位列全市第二，向街道社區(qū)及沿街店鋪的群眾分發(fā)《專利法》、《專利法實施細則》、《知識產(chǎn)權維權援助與舉報投訴》等宣傳材料1000余份，2018年上半年開展專利執(zhí)法檢查3次，查處案件29件，嚴厲打擊知識產(chǎn)權侵權行為，營造良好的知識產(chǎn)權氛圍。

（鯉城區(qū)科技和知識產(chǎn)權局 ）