“40年來(lái)，中國(guó)人民始終上下求索、銳意進(jìn)取，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。”博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席主旨演講中指出，中國(guó)人民的成功實(shí)踐昭示世人，通向現(xiàn)代化的道路不止一條，只要找準(zhǔn)正確方向、馳而不息，條條大路通羅馬。筆者認(rèn)為，我國(guó)四十年改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，什么時(shí)候遵循了改革規(guī)律我們的改革就推進(jìn)順利、成效顯著；什么時(shí)候違背了改革規(guī)律，改革就會(huì)受挫折、走彎路。中國(guó)特色社會(huì)主義道路的探索與開(kāi)辟，正是我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民在自覺(jué)遵循改革規(guī)律基礎(chǔ)上不斷探索創(chuàng)新所取得的偉大成果。

改革必須遵循解放思想與實(shí)事求是內(nèi)在統(tǒng)一規(guī)律。中國(guó)的改革開(kāi)放就是從解放思想開(kāi)始的，因?yàn)橹挥薪夥潘枷氩拍芡黄颇切┙┗摹⒉缓蠒r(shí)宜的體制模式，建立符合時(shí)代和社會(huì)發(fā)展要求的新的體制機(jī)制。當(dāng)然，解放思想并不是隨意“解放”或無(wú)原則地“解放”，只有在堅(jiān)持實(shí)事求是原則的前提下，才能真正達(dá)到解放思想的目的。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，這就是說(shuō)我們?nèi)嫔罨母锸菫榱?ldquo;完善和發(fā)展”中國(guó)特色社會(huì)主義制度。堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是內(nèi)在統(tǒng)一是全面深化改革必須遵循的重要規(guī)律。

改革必須遵循深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放內(nèi)在統(tǒng)一規(guī)律。改革與開(kāi)放是相輔相成、不可分割的，改革是開(kāi)放的條件，開(kāi)放是改革的外部推動(dòng)力。我國(guó)改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“根據(jù)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，把自己孤立于世界之外是不利的。要得到發(fā)展，必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)改革”，“對(duì)外開(kāi)放具有重要意義，任何一個(gè)國(guó)家要發(fā)展，孤立起來(lái)，閉關(guān)自守是不可能的”。習(xí)近平也強(qiáng)調(diào)指出：“中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大”。全面深化改革與擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放是有機(jī)聯(lián)系的內(nèi)在統(tǒng)一體，二者相互制約、相互影響，任何拋開(kāi)改革講開(kāi)放或拋開(kāi)開(kāi)放講改革都是片面錯(cuò)誤的，二者必須統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

改革必須遵循整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破內(nèi)在統(tǒng)一規(guī)律。四十年改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，全面深化改革既要注重整體推進(jìn)，更要強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)突破。我們必須統(tǒng)籌謀劃深化改革各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素，注重推動(dòng)各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合。要堅(jiān)持整體推進(jìn)，加強(qiáng)不同時(shí)期、不同方面改革配套和銜接，注重改革措施整體效果，防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼。整體推進(jìn)不是平均用力、齊頭并進(jìn)，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進(jìn)和突破相銜接，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一。整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破內(nèi)在統(tǒng)一、有機(jī)結(jié)合是全面深化改革必須遵循的又一重要規(guī)律。

改革必須遵循頂層設(shè)計(jì)與基層探索內(nèi)在統(tǒng)一規(guī)律。全面深化改革作為一項(xiàng)系統(tǒng)化工程，既需要通過(guò)整體謀劃，對(duì)深化改革的“四梁八柱”甚至每一步“棋”怎么走、每一項(xiàng)重大舉措如何推進(jìn)都要提前做出頂層設(shè)計(jì)，否則就難免會(huì)導(dǎo)致改革走彎路并因此付出沉重代價(jià)。但是改革又是一場(chǎng)前無(wú)古人的革命，既無(wú)現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可循，也沒(méi)有固定的套路或模式，這就需要我們自覺(jué)遵循實(shí)事求是原則，“摸著石頭過(guò)河”，在實(shí)踐中大膽探索、不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。探索成功了的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣，不成功的教訓(xùn)認(rèn)真汲取。只有把頂層設(shè)計(jì)與基層探索有機(jī)結(jié)合起來(lái)才能確保全面深化改革取得成效。

改革必須遵循方向堅(jiān)定與措施靈活內(nèi)在統(tǒng)一規(guī)律。改革開(kāi)放是一場(chǎng)深刻革命，必須堅(jiān)持正確方向。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平也反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“改革開(kāi)放是一場(chǎng)深刻革命，必須堅(jiān)持正確方向，沿著正確道路推進(jìn)。”我們的改革方向就是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，而絕不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易轍。但是在強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放必須堅(jiān)持正確方向的同時(shí)，又強(qiáng)調(diào)在全面深化改革的具體措施方法方面決不能整齊劃一，而應(yīng)當(dāng)靈活多樣。堅(jiān)持社會(huì)主義改革方向與學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)并不矛盾，相反這樣更有利于完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，更有利于健全和完善我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

總之，改革開(kāi)放是一場(chǎng)深刻的社會(huì)革命，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我們的改革開(kāi)放也跨入了新征程，只要我們順應(yīng)中國(guó)人民要發(fā)展、要?jiǎng)?chuàng)新、要美好生活的歷史要求，契合世界各國(guó)人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時(shí)代潮流，我們的改革開(kāi)放就必然成功，也一定能夠成功。

（作者為北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)馬克思主義與文化發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)）